央广网评:“家中碗筷不洗罚款10元”,谁给的罚款权?
“被子未叠放罚款10元、碗筷不洗罚款10元、蹲地用餐罚款20元” 。近日,四川凉山彝族自治州普格县一份加盖了村委会公章的《新农村美丽乡村行动人居环境罚款标准》在网上流传,引发质疑。当地县政府一名工作人员对媒体表示,该通知确实存在,系乡镇下发。白纸黑字盖上章,此事确定无疑。不叠被子不洗碗,就要被罚款,令人匪夷所思,也让人不安,正如网友所称,“管得太多、管得太细,不该管的瞎管”。
具体到此事,应从两个层面来审思。一个层面是,该不该管?普格县隶属于凉山彝族自治州,是一个以彝族为主体、多民族共同居住的少数民族聚居县,很多人习惯于蹲地用餐。此前,凉山州曾下发《关于治理蹲地用餐深化移风易俗的通知》,凉山州有关县委也曾经强调,“要持续通过群众知情大会,引导群众坚决抵制高价彩礼,彻底改掉席地而坐、蹲地就餐等陋习”。以此看,当地为深化移风易俗下了功夫。但诸如洗碗、扫地、叠被子这样的事,纯属村民的个人生活习惯,有必要深度介入吗?如此入室检查、罚款,不仅会侵犯村民隐私权,还可能涉嫌违法执法。这就引申到另一个层面——该不该罚?面向村民罚款,兹事体大,不可草率。受行政处罚法的严格限制,不是谁都有权罚,更不能想罚就罚。正如专业人士所言,无论是村委会,还是镇政府,都无权作出这样的处罚规定、制定这般处罚标准。
该《标准》最后还注明,“经罚款后仍不整改,第二次检查到罚款翻倍”。初罚都不该,再罚更不行,当地村委会是没有这个权力的。哪怕事后该村负责人辩称,罚款将用回被罚人身上也说不通。这是一个事关原则的法律问题,不可“和稀泥”,也不能踩底线。
移风易俗润民心,乡村振兴见成效。近年来,国家深入推进移风易俗行动,助力乡村振兴。陈规该清理,陋习该消除,但在“移”和“易”的过程中,不可简单粗暴,更不可违背法律。找准发力点,尊重村民、认真倾听村民的想法,结合当地历史沿袭状况和当前经济社会发展实际情况,共同找到大家都能接受的方法,多一些贴近老百姓实际的走心倡导,才能事半功倍。如果来硬的、动粗的,只会适得其反。
下一步就是夫妻不生孩子罚款10万。 就是把老百姓管的像之前的奴才一样。老老实实,不得反抗 有点意思啊 以后出门都担心被罚款 村民自治公约可以呀,相当于合同中的违约金。此罚款非行政处罚的罚款,央广网评也是不专业,变成了蹭流量的网红。
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