人大代表建议：对部分女性提供免费月经期卫生用品，财政部答复

吉安这点事儿 · 发表于 2021-8-21 21:30:58

近日，针对十三届全国人大四次会议第6209号建议提出的“多措并举消除‘月经贫困’更好巩固脱贫攻坚成果”等内容，财政部作出答复。

答复明确，中央财政高度重视妇女卫生工作，每年通过基本公共卫生服务补助资金支持各地开展孕产妇健康管理、农村妇女“两癌”检查等工作，为城乡居民提供健康教育，提高居民健康素养。

2021年，基本公共卫生服务经费人均财政补助标准提高到每人每年79元，中央财政共下达基本公共卫生服务补助资金654亿元。

对于王作英代表提出的保障女性经期卫生的建议，对提高女性健康水平具有重要意义，财政部将认真考虑。

关于减免女性卫生用品增值税的建议——

答复提到，近年来，我国持续深化增值税改革，2018年5月1日起，卫生用品适用税率由17%下调至16%，2019年4月1日起，进一步下调至13%。

在不到一年的时间内，卫生用品适用增值税税率已由17%大幅下调至13%，降幅高达23.5%。

同时，营改增以来，我国不断扩大纳税人可抵扣进项税范围，逐步将纳税人购进的货物、服务、固定资产、不动产纳入抵扣范围，卫生用品产业等原增值税纳税人一直享受净减税的改革红利。

卫生用品与其他货物并无本质区别，单独对其降低增值税税率或减免增值税，必将引起药品、食品等其他生活用品产业纳税人政策攀比。

答复明确，增值税是我国第一大税种，增值税税率调整，需要结合宏观经济形势、财政收支状况等因素统筹研究、科学测算、慎重决策。

下一步，财政部将认真研究建议内容，在今后的工作中统筹考虑。

关于设立财政专项资金，对部分女性群体提供免费月经期卫生用品的建议——

答复提到，党的十八大以来，各级财政部门不断加大对农村地区特别是原贫困地区的投入力度，带动农村地区经济社会发展水平不断提高，农民收入水平持续增长。

下一步，随着乡村振兴战略的深入推进，农村地区生产生活条件将得到进一步改善，建议中所提的问题将从根本上逐步得到解决。

同时，近年来，中央财政积极落实支出责任，建立完善的转移支付制度，对卫生健康领域予以支持。

按照党中央、国务院关于深化预算管理制度改革有关要求，为加强财政资源统筹，避免资金使用碎片化，中央财政将严格控制新设专项资金或基金。

下一步，中央财政将统筹利用现有资金渠道，加强卫生健康知识宣传教育，积极做好妇女卫生健康工作。

关于建议内容，财政部将转送卫健委等部门研究参考。财政部也将积极配合相关部门，结合推进健康中国行动和乡村振兴战略，巩固脱贫攻坚和健康扶贫成果，进一步提高困难人群收入水平和健康水平。

关于将女性卫生用品纳入医保的建议——

答复明确，根据《中华人民共和国社会保险法》规定，基本医保基金按规定支付符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用。

购买卫生巾产品的费用不属于医疗费用，不宜将卫生巾纳入医疗保险基金支付范围。